大遺址保護帶動城市發(fā)展的生動實踐 —大明宮遺址區(qū)民生報告 “民生無小事，一枝一葉總關(guān)情”。習近平總書記曾多次強調(diào)，“保障和改善民生是一項長期工作,沒有終點站,只有新起點，要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)”。綜觀大明宮遺址區(qū)六年來的發(fā)展歷程，貫穿始終的是改善民生的核心追求。近期，大明宮遺址區(qū)提出，堅定不移地推進遺址周邊舊城改造，踐行大明宮城市理想，讓大遺址保護成果更加廣泛地惠及民生，讓遺址區(qū)群眾過上更加幸福美好的生活。 這里曾是西安最大的棚戶區(qū)，占全市棚戶區(qū)面積的2/3；這里曾是西北最大的建材批發(fā)集散地，建材品牌位列全國十大品牌；再往遠一些說，這里曾是公元六到九世紀中國的政治中心，一座曠世宮殿在這里記錄下了中國歷史曾經(jīng)的一段輝煌…… 公元2010年10月，隨著一座國家級考古遺址公園的誕生，這里發(fā)生了翻天覆地的變化。 昔日垃圾成堆、環(huán)境落后的遺址地，變成了風景如畫的大明宮國家遺址公園；低矮破舊的棚戶區(qū)和城中村，變成了設(shè)施齊備、綠樹成蔭的現(xiàn)代化居住小區(qū)；粗放低效的建材集散地，變身新型城市商圈；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后的舊道北，變成了環(huán)境優(yōu)美、城市功能日趨完善的城市新區(qū)。 六年來，隨著大明宮國家遺址公園的建成開放和遺址周邊改造提升的不斷深入，大明宮遺址區(qū)19.16平方公里區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施和城市面貌都發(fā)生了可喜的變化。從這些變化中，人們看到的不僅是遺址得到了有效保護，城市面貌得到了顯著提升，基礎(chǔ)設(shè)施得到了根本改善，更為可貴的是，作為一項民生示范工程，大明宮遺址保護項目實施六年來所取得的每一份成績，都與民生改善息息相關(guān)。在科學發(fā)展成為主旋律的今天，保障和改善民生，更成為大明宮遺址區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重頭戲。 六年來，遺址區(qū)群眾的居住和生活條件從人均住房面積由不足10平方米提高到25平方米以上，近15萬群眾從中直接獲益。 六年來，從道路交通到園林綠化、從學校教育到醫(yī)療衛(wèi)生，遺址區(qū)所發(fā)生的巨大變化，讓西安北城居民的幸福指數(shù)實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。 六年來，隨著一批城市道路的建設(shè)改造，遺址區(qū)交通環(huán)境得到了顯著改善，市民出行更加便捷舒心。 六年來，隨著道路、雨水、電力、照明、綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施的全面提升，遺址區(qū)城市面貌煥然一新。黑河自來水管道從遺址區(qū)貫通而過，解決了大半個北城居民飲水問題，地鐵二號線的開通運營，極大地方便了廣大居民的出行…… 大遺址保護 道北民生改善的歷史性機遇 近現(xiàn)代以來，大明宮遺址所處的西安“道北”地區(qū)，成為難民的聚居地。2007年以前，道北地區(qū)常住人口達10萬人，由于遺址所在地不能深挖埋管線，不能從事工業(yè)開發(fā)，造成遺址及周邊地區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后，社會公益事業(yè)欠賬較多,當?shù)鼐用竦木幼l件十分落后，生活水平與城市的整體發(fā)展水平存在較大差距。 不看一組事實，無法想象當時道北居民生存的窘迫： 一家人“蝸居”在二三十平米的“房間”，幾十家共用一個水龍頭、一個公廁的現(xiàn)象司空見慣；全地區(qū)500多萬平方米的建筑面積，一半以上是臨時性建筑。由于年代久遠，缺少統(tǒng)一排水、排污等配套設(shè)施，這里的房屋大都低矮潮濕、排水不暢、冬冷夏熱、甚至透風漏雨；遺址周邊地區(qū)建筑物密集，水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施不完備，路網(wǎng)密度低、道路連通性差，交通擁堵司空見慣。從空中看下去，處于城市核心的遺址區(qū)域更像一塊觸目驚心的城市瘡疤。隨著城市的發(fā)展，遺址區(qū)居民生產(chǎn)生活與遺址保護之間的矛盾越來越尖銳。 2007年10月，為科學有效保護大明宮遺址，徹底改善道北群眾的生活居住條件，西安市委、市政府決定正式啟動大明宮遺址保護改造工程，并委托曲江新區(qū)全面負責實施，接到任務(wù)后，曲江新區(qū)迅速組建了西安曲江大明宮遺址區(qū)保護改造辦公室，并以保護方案國際競賽的方式，迅速展開了保護工程的規(guī)劃設(shè)計，力求以國際化的眼光、高水平的規(guī)劃和高標準的建設(shè)，對大明宮遺址及周邊19.16平方公里的城市區(qū)域進行綜合規(guī)劃和系統(tǒng)保護。 這不是一張普通的藍圖，它的一筆一劃，將改變道北人的命運，又決定著大明宮遺址保護項目的未來。如何在科學保護大明宮遺址的同時，充分發(fā)揮保護工程的經(jīng)濟功能和民生功能？西安曲江大明宮遺址區(qū)保護改造辦公室按照市委、市政府“保護遺址、弘揚文化、傳承文明、改善民生”的發(fā)展理念，確定了“核心在遺址、突破在文化、重點在城市、根本在民生”的統(tǒng)籌發(fā)展思路。 一項西安史無前例的民生示范工程就此拉開大幕。 道北，終于迎來了盼望已久的“民生”機遇。 拆遷安置 為民利民中彰顯民生 當這項在當前中國有著先行示范意義的大遺址保護工程就要拉開大幕的時候，一個西安建設(shè)史上史無前例的“大”難題首當其沖地出現(xiàn)了。 根據(jù)大明宮遺址保護改造總體規(guī)劃，原遺址上居住的10萬人需要整體搬遷。這無疑是西安城建史上規(guī)模最大、涉及人口最多的一次大搬遷。僅大明宮國家遺址公園3.5平方公里內(nèi)應(yīng)拆除的面積就達350萬平方米，相當于2007年西安市商品房建成面積的一半。1400多萬平方米的土地上，遍布著2.5萬個家庭、10萬人口、89家企事業(yè)單位和6000多商戶。 在建設(shè)者們看來，拆遷安置是難題，但同樣也是民生改善的機遇。通過拆遷改造，道北10萬群眾將徹底告別落后的棚戶區(qū)，實現(xiàn)生活居住條件的根本性改善，這也正是大明宮遺址保護工程民生意義的根本所在。 為了讓群眾通過拆遷真正得到實惠，讓改造工程真正惠及民生，大明宮保護辦在不折不扣執(zhí)行西安市城中村和棚戶區(qū)改造相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，又制定了一系列更為優(yōu)惠的補償措施。而且，為了從根本上解除群眾的后顧之憂，大明宮保護辦堅持拆遷與安置同步的工作思路，在遺址公園附近就近建設(shè)安置小區(qū)，還沒有“被拆遷”，群眾已對自己未來的新居在哪里，有多大，什么戶型，甚至物業(yè)費的標準，已經(jīng)心中有數(shù)。 炕底寨村村民何建民，全家不僅分到了300多平方米的安置房、55萬多元的補償款，而且還分到了100多平方的商業(yè)房。僅商業(yè)房出租一項，一年收入就有10多萬。老何激動地說，“還是改造好，我們道北人終于能挺起腰桿，讓人瞧得起了”。 在省政府研究室所做的一份調(diào)研報告中，這樣描述遺址區(qū)被拆遷群眾的感受：“他們切身體驗到拆遷是為他們帶來千載難逢的發(fā)展機遇，而不是痛苦的背井離鄉(xiāng)�！� 與搬遷工作同時進行的是“泰和居”“八府莊園”“元豐頤家”等三個集中安置小區(qū)的率先啟動建設(shè)。目前，隨著幾個安置小區(qū)的建成，遺址公園3.5平方公里范圍內(nèi)的城中村、棚戶區(qū)居民得到了妥善安置。從陰暗潮濕的民房，到窗明幾凈的新居；從荒草叢生的村莊，到設(shè)施齊全的小區(qū)，一個全新的道北在遺址的保護工程中獲得重生，道北人們幾輩盼了幾十年的幸福生活終于變成了現(xiàn)實。 隨著2010年大明宮國家遺址公園的建成開放，2011年，大明宮遺址周邊地區(qū)的城市改造全面啟動。 短短兩年半時間，大明宮遺址區(qū)已先后完成了先鋒村、小灘村、劉北堡、百花村、辛家廟、東前進、北關(guān)村等遺址周邊7個整村及36家企事業(yè)單位約1.8萬戶、7.5萬人的順利搬遷，完成舊城改造478萬平方米，順利搬遷了148萬平方米的建材市場。 在遺址周邊地區(qū)改造過程中，大明宮保護辦始終堅持將地區(qū)發(fā)展與群眾長遠利益緊密結(jié)合的原則，在優(yōu)先解決民生問題、讓群眾充分享受城市發(fā)展成果的同時，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，使遺址區(qū)城市面貌、經(jīng)濟發(fā)展以及群眾生活都能實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。 先鋒村是大明宮遺址區(qū)人口最多、經(jīng)濟最富裕的一個城中村，依靠“大明宮建材”品牌，成為全國城中村的“先鋒”。對這樣一個經(jīng)濟富裕的城中村進行改造，村民未來的生活如何保障？村集體經(jīng)濟如何保持不斷壯大？ 按傳統(tǒng)的做法，城中村改造中涉及的商業(yè)安置一般通過在安置小區(qū)建設(shè)商業(yè)裙樓的方式來完成。但如果把先鋒村12萬平方米的商業(yè)安置量全部建在安置樓下，商鋪將占到小區(qū)樓裙至少三層，勢必造成大多數(shù)的商鋪因位置偏僻而無法出租。同時，散而小的商業(yè)格局，也無法形成商業(yè)聚合效應(yīng)。 為了保證未來的經(jīng)營收益，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，大明宮保護辦創(chuàng)新性地提出了商住分離的想法，通過建設(shè)商業(yè)綜合體的形式進行先鋒村的商業(yè)安置，得到了先鋒村群眾的擁護和支持。目前，先鋒村商業(yè)安置項目—大明宮購物中心不僅提前40天實現(xiàn)了主體封頂，而且還與世紀金花購物中心簽訂了合作協(xié)議，由世紀金花全面負責項目未來的商業(yè)運營。作為先鋒村城中村改造商業(yè)安置承載項目，大明宮購物中心這一商業(yè)綜合體的建設(shè)，首開西安城中村商業(yè)安置的先例。通過這一案例，使大明宮遺址區(qū)城中村改造的民本理念得到了進一步彰顯。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 提升遺址區(qū)群眾幸福指數(shù) 在道北人今天的記憶里，昔日心酸的一幕幕依然歷歷在目。家住二馬路的張廣民，過去曾靠給建材市場運送玻璃謀生，由于道路坑洼不平，經(jīng)常是玻璃還沒送到目的地，就變成了一堆碎片，一天辛苦頓時化作了泡影；家住自強路的李國生老人，在門前泥濘的小路上行走了幾十年，老人最大的愿望竟是家門口何時才能有一條像樣的水泥路；吃水靠挑、如廁要排隊的狀況，讓殘疾居民飽嘗生活的艱辛……道北人感嘆：“同樣都是生活在城區(qū)，咱的生活咋就這么難！”水、電、氣、熱、公共交通……這些城市最基本的基礎(chǔ)設(shè)施, 對道北人來說，卻幾近于奢望。2007年以前，道北連一條像樣的道路都沒有，出行難、吃水難、如廁難、入學難，一系列生活上的難題累加在一起，變成了道北人長長的一聲嘆息。 新的世紀，當新的道北就要破繭而出的時候，道北的城市基礎(chǔ)設(shè)施終于迎來了期盼已久的脫胎換骨。 按照大明宮遺址區(qū)保護改造工作的整體規(guī)劃，在科學保護遺址的同時，重點解決困擾道北幾十年的基礎(chǔ)設(shè)施問題。2007年，隨著保護工程的正式啟動，一批重大城市基礎(chǔ)設(shè)施項目進入實施。截至2013年10月，大明宮遺址區(qū)先后投資10億元，完成了20多條道路的新修和改擴建。與大明宮國家遺址公園毗鄰的太華南路拓寬改造后，路寬達到了52.5米，道路兩側(cè)栽植的國槐、銀杏與頗具歷史文化韻味的路燈和公交港灣相互輝映，形成了宮墻、綠化、道路三位一體的都市景觀長廊；圍繞泰和居、八府莊園、先鋒花園等安置小區(qū)建設(shè)的鳳城二路、珠江路、鳳城三路、建強路、八府莊規(guī)劃路等道路，不僅方便了小區(qū)居民的出行，更完善了區(qū)域路網(wǎng)，提升了遺址區(qū)的交通承載能力。 修好一條路、點亮一盞燈，不僅方便了群眾，更照亮了民心。 為解決城市公共交通最后一公里的難題，2012年，大明宮保護辦投入專項資金近400萬元，建成遺址區(qū)公共自行車系統(tǒng)，投入環(huán)保自行車400輛，極大地方便了群眾出行，被群眾親切地喻為“家門口的微公交”。目前，遺址區(qū)公共自行車二期工程已全面啟動，計劃新增自行車1400余輛。 在加快交通設(shè)施建設(shè)的同時，大明宮遺址區(qū)大力推進區(qū)域停車場建設(shè)，在環(huán)繞大明宮國家遺址公園的太華路、重玄路和建強路沿線，建成了8個停車場、2000個車位，每天可滿足5000余車次的停放需求；與此同時，圍繞大華·1935、大明宮購物中心等新建項目，一大批停車場正加快建設(shè)。剛剛建成運營的大明宮萬達廣場，僅地下車位就有4400多個。目前，大明宮遺址區(qū)在建項目達70多個，隨著這些項目的相繼建成，可提供車位近10萬個，將極大滿足未來城市發(fā)展對停車設(shè)施的需求。 在大明宮遺址區(qū)的民生詞典里，解決群眾出行難、住房難是民生，改善生態(tài)環(huán)境、讓群眾呼吸到清新的空氣同樣是民生。今天，占地5200畝的大明宮國家遺址公園已成為古城西安的“都市氧吧”和“城市綠肺”。據(jù)實地監(jiān)測，園區(qū)內(nèi)年平均溫度低于市區(qū)2-3度，空氣質(zhì)量明顯優(yōu)于城區(qū)，每天都有數(shù)萬居民前來休閑健身。為進一步發(fā)揮遺址公園的生態(tài)調(diào)節(jié)作用，大明宮保護辦投入專項資金，不斷優(yōu)化公園生態(tài)植被和環(huán)園水系，同時聯(lián)合西安市氣象局，在遺址公園設(shè)立“六要素氣象災(zāi)害監(jiān)測站”，對溫度、濕度、降水、氣壓、風向、風速進行實時監(jiān)測和播報，為遺址保護、治污減霾和生態(tài)建設(shè)提供第一手資料。2011年，大明宮國家遺址公園榮獲“中國人居環(huán)境范例獎”，遺址區(qū)生態(tài)環(huán)境的明顯改善從這一獎項中得到了最直接的體現(xiàn)。 事實上，遺址區(qū)群眾所能感受到的民生實惠還遠遠不止這些。 2013年9月26日，八府莊小學的三千名師生告別了昔日簡陋的教室，搬進了寬敞明亮的現(xiàn)代標準化新校區(qū)，成為大明宮遺址區(qū)教育資源整合提升的第一批受益者。 曾經(jīng)，同樣位于遺址區(qū)的兩所學校，一所人滿為患，另一所卻門可羅雀。為了徹底改變教育資源不均衡的狀況，整合提升遺址區(qū)教育實力，大明宮保護辦通過科學統(tǒng)籌“公平”與“優(yōu)質(zhì)”，大力提升“內(nèi)涵”與“品質(zhì)”，對遺址區(qū)內(nèi)16所中小學教育資源進行了重組整合。將含元殿小學、明誠小學與二馬路小學、八府莊小學進行整合提升，同時劃撥土地40余畝，投資資金1.9億元，按照標準化小學要求擴建新八府莊小學和太華路小學，使兩所學校的硬件設(shè)施和教育質(zhì)量都了明顯的提高。未來幾年，隨著新馬旗寨小學等新整合學校的建成使用，受惠學生將達5萬人。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 帶動民生改善實現(xiàn)新跨越 唐大明宮遺址是人類文化遺產(chǎn)的瑰寶，蘊含著豐富的歷史文化信息，具有極高的歷史文化價值。然而，守著這份珍貴的文化遺產(chǎn)，遺址區(qū)的群眾多少年來卻端著金飯碗討飯吃。2010年10月1日，隨著大明宮國家遺址公園的建成開放，這種狀況得到了明顯的改善。 賈玉英是自強路一帶遠近聞名的手藝人，其“手工布藝”曾被許多外國游客收藏，“過去咱這地方?jīng)]人來，生意一直不好，進城開店房租又太貴，日子過得緊巴巴的，現(xiàn)在好了，遺址公園給咱帶來了人氣，在家門口也能掙大錢啦！”賈玉英一臉的微笑，道出了道北人幸福的心聲�，F(xiàn)在，由遺址公園所掀起的遺址游，讓更多道北人的生活開始與旅游交集，餐飲、住宿、交通、導游、娛樂、商貿(mào)等與旅游相關(guān)的服務(wù)業(yè)快速興起，旅游從業(yè)人數(shù)大幅增加，直接帶動了當?shù)厝罕姷木蜆I(yè)。原棚戶區(qū)居民田佩霞，夫妻雙雙下崗，過去靠進城打點短工養(yǎng)活一家。遺址公園建成后，田佩霞和丈夫應(yīng)聘到公園做了保潔員和養(yǎng)護員，每月工資加起來3000多元，有了穩(wěn)定的收入，一家生活有了保障。 隨著遺址區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施的大幅提升和不斷完善，萬達、萬科、中建等一批國內(nèi)知名城市運營商紛紛搶灘登陸，一大批文化商業(yè)項目正落地生根，在太華路形成了以大明宮商圈為核心的商業(yè)矩陣，新型商貿(mào)產(chǎn)業(yè)正加速崛起，為遺址區(qū)民生改善帶來了難得的機遇。11月22日建成開放的大明宮萬達廣場，就可直接提供就業(yè)崗位上千個，間接帶動5000人就業(yè)；大華·1935在盤活原破產(chǎn)企業(yè)大華紗廠資產(chǎn)的同時，向社會提供就業(yè)崗位近千個，不少大華紗廠的下崗職工通過這次機會實現(xiàn)了再就業(yè)。大項目的落地，直接帶動了遺址區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不少群眾抓住這一機遇，加入服務(wù)行業(yè)，生活質(zhì)量得到了明顯的改善。 預(yù)計到2015年，隨著遺址區(qū)80個重點項目的建成，將拉動西安市GDP年均增長0.5到1個百分點，提供就業(yè)崗位近十萬個。更為重要的是，隨著遺址區(qū)旅游業(yè)和商貿(mào)業(yè)的不斷成熟和完善，將帶動遺址區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)城市面貌、經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活的改善提升。這其中，民生的意義顯而易見。 文化惠民 讓文化成果廣泛惠及民生 大明宮遺址保護工程作為國家“十一五”大遺址保護的重點工程，被國家文化部、國家文物局列為國家重大文化工程�；仡櫞竺鲗m遺址保護工程的六年歷程，文化建設(shè)所取得的成就舉世矚目。經(jīng)過六年時間的持續(xù)建設(shè)和不斷投入，大明宮遺址區(qū)的歷史文化得到了有效傳承、文化設(shè)施日趨完善、群眾文化蓬勃開展、創(chuàng)意文化異軍突起，成為西安乃至全省群眾文化示范基地。 隨著文化建設(shè)的扎實推進，文化惠民已成為大明宮遺址區(qū)踐行民生理念的關(guān)鍵詞。 現(xiàn)在，大明宮國家遺址公園已成為西安北郊群眾的文化樂園，星羅棋布的文化小廣場、800套健身器材、7座特色博物館、常年不斷的文藝演出，免費播映的廣場數(shù)字電影、與國際同步的IMAX影院等等撐起了西安乃至全國最大的城市公共文化空間，形成了大明宮遺址區(qū)獨具特色的公共文化服務(wù)體系。 正是大明宮國家遺址公園所搭建起的這個文化平臺，改變了昔日道北文化設(shè)施幾近空白的格局，讓享受文化成為道北人今天生活中不可或缺的一部分。從健身老人晨曦中漫步的身影，到御道廣場上青年舞者輕盈的舞姿；從綠蔭下自樂班高亢的秦腔，到博物館里柔和燈光下的輕聲細語；從廣場上戲鬧的孩童，到草坪上靜靜閱讀的學子；從群眾大舞臺上激情發(fā)揮的群眾演員，到夜幕下隨風搖曳的熒光風箏。一幅幅畫面，構(gòu)成了大明宮今天的盛世圖畫。 經(jīng)過三年的扶持培育，大明宮國家遺址公園的群眾文化活動更是蓬勃開展。從“群眾大舞臺”鍛煉成長起來的群眾演出團隊已由最初的寥寥幾個，發(fā)展到現(xiàn)在的涵蓋戲曲、合唱、雜技、武術(shù)、舞蹈、絕活等十幾個門類的170多個；群眾演員也從最初的幾十人，發(fā)展到了上萬人，每天來御道廣場觀看演出的觀眾就有兩三萬人，群眾成了遺址區(qū)文化事業(yè)的主角。 為了讓遺址區(qū)群眾享有健康豐富的精神文化生活，讓文化成果更加廣泛地惠及于民，大明宮遺址區(qū)堅持把群眾“要文化”和政府“送文化”相匹配，優(yōu)先安排與群眾切身利益相關(guān)的文化項目，扶持培育群眾喜聞樂見的文化活動。通過實施文化惠民工程送文化進基層活動和派送“文化大禮包”等活動，加大基層文化的服務(wù)的供給，將最受基層群眾喜愛的文化演出和文化產(chǎn)品送到了社區(qū)、工地和校園，受到了群眾的普遍歡迎。從2010年10月大明宮國家遺址公園建成的三年來，大明宮遺址區(qū)在群眾文化建設(shè)和向基層送文化上的投入達到了3000多萬元，僅各種類型的群眾文化演出就達到了1000多場。 2013年11月6日，在大明宮遺址區(qū)召開的新一輪城市規(guī)劃建設(shè)方案交流會上，一批事關(guān)遺址區(qū)未來發(fā)展的重點建設(shè)項目被提上議事日程。涵蓋遺址區(qū)城市改造、民生改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的近十個重大建設(shè)項目進入前期規(guī)劃和方案論證。與以往不同的是，這次方案論證突出地把民生保障作為遺址區(qū)未來城市發(fā)展的核心內(nèi)容，重點在城市發(fā)展與民生訴求上尋找契合點。在此之前，大明宮保護辦還專門組織了八個黨的群眾路線教育活動調(diào)研小組，深入遺址區(qū)各基層單位和居民社區(qū)，廣泛聽取群眾對民生改善的意見和要求。 通過這次規(guī)劃方案論證會，大明宮遺址區(qū)確定了未來城市規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展的主要方向，就是通過遺址保護和城市改造，把大明宮遺址區(qū)建設(shè)成為西安最具歷史文化特色、最具人文活力、最富有現(xiàn)代城市理想的城市新區(qū)。在實現(xiàn)這一目標的過程中，把民生保障和民生改善作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，讓老百姓能從遺址區(qū)城市發(fā)展的成果中真正得到實惠，能從當?shù)孛裆母拘愿纳浦懈惺艿叫腋！?br> 記者楊斌鵠 通訊員 葛超 吳可計 王文靜 作者：楊斌鵠 葛超 吳可計 王文靜 |
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